禁酒令改变的城市
2007年上半年,仅酒一项开支,信阳就节约近4300万元
如果时光逆流到两年前,您经常可以在信阳某些机关单位看到这样一个场景:上午,预约饭局,中午,觥筹交错,下午,牌局较高下。2006年底,信阳曾作过一项民意调查,喝酒、打牌被列为群众所诟病之首。
2007年1月4日,信阳市委、市政府连续下发“一号文件”、“二号文件”,利剑直指“干部作风建设”和“优化经济建设环境”,并将其归纳为“五禁止,十不准”,禁酒令只不过是其中之一。
信阳禁酒令的全国闻名和一组数字有关——2007年8月,信阳市委书记王铁做客新华网河南频道时曾说:“今年上半年,对整个信阳市的招待费开支作了统计,全市今年上半年比去年上半年招待费这项节约了30%多,仅酒一项开支,我们就节约了近4300万元。”
4300万元,基本上相当于一个小县的财政收入,可以建一个工厂,可以建40所到50所小学。简单的加减乘除,得出的是一个意想不到的巨额数字,信阳禁酒令自此成为媒体焦点,并走红全国。
信阳市纪委常委、监察局副局长李光告诉记者,4300万这个数字,是按照信阳每个市、区直属单位及每个乡镇每天一桌酒席计算得来的。“实际上,随便到一个乡镇,经常中午都有几桌客人,远远高于这个数字。”李光说。
禁酒令实施后,信阳先后数百名文章来源中国酒业新闻网公务人员被处理,仅2008年,共查处违反“五禁止,十不准”问题144起,处理434人,涉及处级干部6人,科级干部191人。
而相应的成绩是:2008年,信阳全年生产总值达到860亿元,增长12.2%,人均生产总值越过万元大关,城镇居民人均可支配收入突破万元,农民人均纯收入突破4000元,并荣获全国最具有投资潜力的中小城市20强。
“禁酒令不过是信阳干部作风建设和优化经济环境的一个突破口,打破了政府机关推诿扯皮、办事效率低下、吃拿卡要等陈规陋习,改变了公务人员的形象,优化了经济发展环境。”李光说。
禁酒令缘何信阳成功?
市委书记强力推行,任何人都没有特权在工作日中午喝酒
事实上,禁酒令并非信阳首创,您在网上随意搜索,各地关于禁酒令的新闻层出不穷,河南省纪委也曾明确规定:公务人员不准工作时间和工作日中午饮酒(重大庆典、重大对省外公务接待活动等除外)。
简单梳理信阳禁酒令的脉络,不难发现,和其他政府工作一样,成立领导小组,建立健全规章制度,完善监督机制。那么,禁酒令为什么信阳执行得好?
“首先是不带括号没有特权,明确规定不管什么人、不管什么理由、不管喝的什么酒,只要是工作日中午喝酒就视为违反规定。”李斌说,“如果留有缺口,每个人都能找到喝酒的理由,禁酒令岂不是一纸空谈?”
“河南省领导、信阳籍的老将军来信阳视察,我们也是严格遵守信阳禁酒令,中午也自觉不喝酒。”李斌告诉记者。