出台维护和提振
市场信心的政策措施
两会强调“我国挑战与机遇并存,困难与希望同在”。我国城乡居民收入稳定增长,各类企业的活力增强,金融体系的运行稳健,对外收支基本平衡,居民、企业、金融业和政府资产负债表状况良好,“我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变”,“中国没有金融危机”,资本市场仍处于重要战略机遇期,关键是不为困难所惧,不为变化所惑,不为杂音所扰,维护好、发展好、实现好投资者对资本市场向好发展的信心。
去年夏季达沃斯论坛上温家宝总理强调“信心比黄金和货币还要贵重”,“两会”期间温总理再次强调“我对资本市场有信心”。需要我们尽快把思想和行动统一到中央对资本市场的科学判断上来,发挥我国集中力量办大事的政治和制度优势、和谐安定的社会环境以及全国上下促进科学发展的积极性、创造性,加强对市场信息和潜在风险的预研预判、预警预测,健全市场压力测试机制,完善应对预案;从限售股有序解禁、注入优质资产、提升上市公司治理水平等方面优化存量,通过大力发展公司债券市场、合理把握IPO节奏、择机推出创业板、稳步扩大代办股份试点等控制增量,稳定资本市场的供给预期;鼓励各类长期资金投资股票市场,完善上市公司回购股份和股东扩大增持政策,研究建立合格投资者制度,稳定资本市场的需求预期;推进发行制度改革,完善价格形成和承销机制,稳定资本市场的价格预期;认真做好股指期货推出的准备工作和融资融券试点,健全市场内在的稳定机制;控制涉外投资风险,加强跨境资本流动监测和管理,维护资本市场的稳定和安全。