名酒振兴挺起产业脊梁(3)

　　直面挑战，优化发展环境

　　以中国名酒为代表的酒行业无疑在历史上取得了卓著的成就，传承着具有中华民族鲜明特色的民族文化，满足人民物质文化需求，繁荣了社会主义市场经济，但白酒行业的发展仍然存在诸多问题，甚至可能成为影响白酒行业持续健康发展的瓶颈。

　　一方面，白酒产业结构和资源配置仍不尽合理，行业门槛较低，“散、小、乱”现象仍然存在。高端白酒生产受资源和条件的限制，产能严重不足，只占全国白酒总产量的1%，供需矛盾突出。低端白酒产能过剩，供大于求，重复建设、资源浪费现象严重；另一方面，白酒工业现代化生产明显滞后，传统的手工操作生产方式仍然存在，劳动强度大，技术升级缓慢。缺乏国家层面对白酒科技创新的扶持和有效组织，科技投入不足。

　　与此同时，虽然白酒民族品牌具有丰富的内涵，但一直以来对酒文化中的中华文明的精髓宣传不够，名酒品牌国际影响力不强，国际化步伐缓慢。对酒的消费规范引导不够，一些舆论的曲解、误解以及非理性饮酒引发的社会问题时有发生。

　　从外部因素来看，由于酒类管理法规不完善，税收等经济杠杆政策未能起到扶优限劣、调整结构的作用，产销秩序混乱，假冒伪劣情况时有发生，既损害了消费者的利益，危及了消费者的身心健康，又对行业的名优产品的正常市场秩序造成恶劣的影响，严重损害了白酒品牌的名誉。

　　面对这些问题，白酒行业要从宏观、微观两个层面深度变革。从行业微观层面来看，广大白酒企业要认真研究消费需求的变化趋势，力争满足多层次的市场需求，提高有效供给水平；有必要加强自主创新能力的建设，加强酿造、营销过程中的现代高新技术应用，提高管理创新，保障消费安全；有必要拓展、完善产业链，优化产业布局，淘汰落后产能，提高产业集中度；有必要发展循环经济，推进节能减排，建设低碳、绿色的现代化酿酒工业体系。

　　从行业宏观层面来看，要从行业发展的高度进行变革，致力于优化白酒行业发展环境。一方面，要完善酒类管理法规，促进白酒业有序发展，科学确定和认真实施白酒行业准入门槛，把控白酒生产源头，强化白酒质量安全监管，建立全过程可追溯体系，为白酒企业生产经营和改革发展创造公平竞争的市场环境，同时要推动解决涉及行业转型升级的共性和突出问题。积极提出结构性减税的建议，发挥税收对结构调整、扶优限劣的调节作用，争取政府在白酒科技创新、节能环保、质量安全、实施品牌战略、弘扬优秀酒文化、保护知识产权等方面的扶持和支持。

　　另一方面，要进一步提升行业协会的服务能力。协会要及时向相关部门反映行业和企业的诉求，为行业争取合理的发展政策，提高各项措施的针对性和有效性。加强行业自律，优化行业发展效率，同时强化对企业和行业的服务，帮助企业解决实际问题，而企业也要加强与行业协会的互动，踊跃配合和参与行业协会的相关工作，共建和谐的行业发展环境。

　　实际上，作为民族文化的优秀代表，白酒产业为经济社会发展、丰富消费者物质文化需求、吸纳就业、传承民族文化、联系民族感情作出了重要贡献，为推动我国社会文明进步与和谐发展作出了重要贡献，因此，如何发展好白酒产业，是新时期全行业乃至全社会的共同责任。

　　全行业要创造白酒产业发展良好的社会舆论氛围，正确引导舆论，科学引导白酒消费，正确处理好媒体舆论与促进行业健康发展的关系，维护好消费者权益与企业合法权益的关系，让社会大众和媒体认识到酒在经济和社会各个领域的积极功能和作用，认识到酒赋予人们丰富的物质和精神的快乐，认识到酒是人们在日常生活中表达心意、寄托情感、相互激励的媒介，是化解矛盾、增加亲和力与凝聚力的载体，从而促进全社会关心、支持白酒产业的健康发展。

　　总之，白酒行业的快速健康发展，从一个侧面反映出我国改革开放以来人们的精神风貌。“十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期，白酒行业将进入新的发展阶段，既处于重要的发展机遇期，又处于调整结构、产业优化升级的战略转型期。在这一时期，白酒行业要加快转变发展模式，全面建设小康社会。在白酒全行业和全社会的共同努力下，我国白酒行业发展道路一定会越走越宽广，中国优秀酒文化、民族品牌一定会放射出更加绚丽的光彩。

[1] [2] [3]