果酒产业亟待政策扶持(2)

　　亟待相关政策扶持

　　一个行业的发展除了本身的努力外，与国家政策的支持是分不开的。专家指出，过去国家给啤酒行业一定的优惠政策，促使啤酒业快速发展，我国啤酒产量已成为世界第一大生产国。现在国家重视发展农业，落实农业产业化，作为农产品深加工的葡萄酒有了较好的发展。果酒也一样属于农业产业化范畴，其发展需要有一个良好的空间。纵观我国果酒的发展过程，目前还主要停留在产业发展方向的确定层面上，没有具体的发展措施，这是造成我国果酒产业至今没有形成规模和市场竞争优势的主要原因之一。 

　　果酒行业总体上存在小、散、低的问题（企业规模的分布散，经营水平低）。虽然果酒企业生成较快，全国各省市都有分布，但因为缺乏科学、合理的规划，发展的随意性和无序性突出，没有形成集聚态势。重复建设，单兵作战，导致空有星星之火，难以形成燎原之势。果酒行业的发展还完全依赖于企业自身，这是远远不够的，唯有作为对整个宏观经济的调控者——政府，可以通过在产业政策上的调整和倾斜，来扭转战局。

　　有关专家告诉《华夏酒报》记者，扶持中国果酒产业的政策应该是一个包含渠道、税收、财政补贴、产能规划、品牌建设、技术支持、人才培养等在内的多方面的综合性产业政策。特别在税收上需要国家进行调整，给予合理的税赋，以减轻企业负担，利于果酒的扩大发展及新产品开发。同时，要鼓励和引导企业采取改组、资产重组、低成本扩张等方式，促进果酒行业形成一批具有一定规模的主营企业。

　　目前，我国水果主产区政府部门对果酒产业化开发没有相关的特殊优惠政策，因此，众多国内外资本对投资果酒产品兴趣不大。虽然一些产区出台了一些招商引资政策，但是针对果酒这一特殊领域没有相关细则，在果酒产品科研投入方面的力度仍十分有限，由于企业实力有限，无法掌握一些水果等原料酿酒、实现产业化科研方面的核心技术，这使果酒真正实现产业化并走向高端市场，特别是打入国外市场面临重重困难。

　　果酒产业是个低能耗、低污染产业，也是个易于推行清洁生产的产业。果酒深加工与生态农业相生相伴，果酒产业的发展有利于推动生态农业发展，亦有助于促进生态环境的保护。果酒产业的发展，又与解决水果销路、增加农民收入问题息息相关，还能有效地为社会分担就业压力。为此，许多果酒企业的老总呼吁，政府在扶持果酒行业时，应参照其他农业产业企业出台相应的优惠政策，在资金和技术上多给予扶持，提升企业的发展空间。同时，制定有效的税收激励措施，降低果酒企业税收负担，提高果酒企业的自身积累能力。

　　著名酿酒专家王秋芳指出，当前国家实行的“三农”政策中很重要的一个内容，是促进农业产业化经营，充分利用各地农村现有的资源优势，加工成商品，提高附加值，使资源优势转化为经济优势，增加农民的收入。开发果酒，搞好水果深加工，既扶植了农业，也丰富了市场，这正是我们酿酒行业责无旁贷的重任。

　　因此，加大果酒产业政策扶持力度已是当务之急。水果资源的综合开发利用程度好坏，直接关系到社会经济发展和社会稳定，如何从果酒开发的角度提高附加值，进行综合、深度的开发，如何对果酒产业化给予资金、技术和政策上的支持，是目前我国政府及优文章来源华夏酒报势原料产区各级政府要着重思考的问题。

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