经济改革2009新布局(2)

　　八大改革措施今年出台

　　2009年已经决定出台的改革措施主要有：

　　其一，加快政府职能转变。政府体制改革在大部门制的基础上，今年政府体制改革的主要任务是：削减审批事项，健全政府投资管理体制。对政府的投资要推行代建制，最大限度地缩小核准范围，科学界定核准权限。为了进一步贯彻落实国务院关于行政审批制度改革，以及加快政府职能转变的精神，国家发改委已在1月底发出通知，将其审批外国政府1000万美元（或800万欧元）及以下贷款项目资金申请报告的部分职能，委托项目相关省级发改委实行审批备案制度。通过深化改革，加快转变政府经济管理职能，激发市场投资活力，完善宏观调控，促进经济又好又快发展。

    其二，今年1月1日开始在全国范围实施增值税转型改革，这一改革措施减轻企业负担1200亿元。政府鼓励企业将这部分资金用于技术改造，推进技术进步，提高企业技术水平。为应对国际金融危机造成我国部分中小企业困难加剧、减产、停产和倒闭现象增多的严峻形势，工业和信息化部出台措施缓解中小企业经营困难，要求各级中小企业管理部门落实六项措施：一是缓解中小企业融资难担保难；二是帮助中小企业开拓市场；三是推动中小企业结构调整，加快产业升级；四是管理创新，提高企业市场竞争力；五是创造良好的政策和市场环境，完善社会化服务体系建设；六是全力维护企业正常生产经营，千方百计保持社会就业形势稳定。

　　其三，继续推进惠农改革措施。如2009年已提高粮食最低收购价格，其中，稻谷最低收购价提高幅度达到15.9％至16.9％。这是自我国实行粮食收购保护价政策以来提价幅度最大的一次。2008年12月1日已在12省推广的家电下乡活动，家电产品销售在元旦前后逐渐加快。仅山东省截至1月12日，累计销售家电下乡试点产品115.9万台，实现销售收入16.98亿元。

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