解读《欧盟葡萄酒产业报告》(4)

改革篇
      
　　2008年4月，欧盟部长理事会最后通过了共同市场葡萄酒业改革方案。此次改革意在缓解产量过剩，逐步取消代价高昂的市场干预，从而使欧盟葡萄酒更具竞争力。多数措施已于2008年8月1日起开始实施，部分有关酿酒工艺和酒标标识方面的改革推迟至2009年8月1日起实施。
     
　　欧盟理事会认为，由于欧盟生产商与其他国家相比普遍规模较小，其产量难以满足大零售商的需求。而且，由于众多的规则所限，欧盟葡萄酒业目前竞争动力不足。这些因素都使欧盟生产商在国内和国际市场处于竞争弱势。
      
　　此次改革的目标是建立良好的供需平衡，以更好地应对竞争。具体包括：大量拔除葡萄树，停止发放有关补贴款，淘汰质量低劣的葡萄酒，使欧洲葡萄酒业重回世界顶级行列。
      
　　简化酒标：欧盟葡萄酒改革方案还将对酒标作出新规定，简化葡萄酒酒标，摒弃原有的复杂酒标，代之以标注葡萄品种和年份，以增强与新世界葡萄酒生产国的抗衡能力。
      
　　削减种植面积：欧盟计划在未来3年内拔除175,000公顷葡萄树。2009年，已有14个成员国申请拔除近160,000公顷葡萄树，相当于欧盟葡萄种植面积的4%，此后欧盟的葡萄种植面积将降至73,000公顷。
      
　　全年计划此项补贴投入达4.64亿欧元。各成员国负责统筹补贴的发放，禁种期限到2016年1月1日结束，一些国家延迟到2018年。每个成员国可按照本国实际情况自主决定对财政管理制度改革、葡萄园功能转换、生产技术革新和市场营销、农业环境保护以及危机应对措施等方面的投入。
     
　　取消蒸馏补贴：现行的危机蒸馏补贴政策将在2012年之前的4年内逐渐取消，该补贴最高可达20%，2008年降至低于5%。
      
　　原产地名称：自2009年8月1日起，欧盟葡萄酒的酒标内容将以保护原产地名称为基础。不过，各国原有的完善的质量体系（如法国的 AOC、AO-VDQS及意大利的 DOC、DOCG等）将继续保留。
     
　　根据美国和欧盟达成的协议，自2009年3月10日起，美国葡萄酒禁止在酒标上使用传统的欧洲葡萄酒术语，如Chateau（酒庄）、vintage（年份）、clos（葡萄园）等。