食品安全链在哪里断了？

    　一种食品从生产车间到消费者手中，途经生产领域、流通领域等多个环节，受到质监、工商、卫生等多部门监管。但是，皖毛毛“陈陷”（合肥皖毛毛“问题”棕子）事件让广大消费者感到震惊，消费者不仅要问：食品安全链，到底在哪里断了？
生产领域：食品回收谁来管？
    　粽子、月饼等节日食品销售时间相对集中，停止销售后，超市等经营者往往将其退回生产企业或自行销毁。根据有关规定，生产厂家对回收的过期食品必须销毁，不得改头换面再进入市场。然而，对于这样的回收食品是否确实销毁了，却缺少相应的监督机制。
    　省政协委员、安徽师范大学副教授李晋认为，由于缺乏监督，生产厂家如果经不住利益诱惑，就容易出现类似“陈馅”事件，而且此前在国内已经发生过多次，应该引起有关行政执法部门的警惕。
    　李晋建议，在难以做到对食品回收后销毁进行全程监控的情况下，仅仅依赖于生产厂家从良心和道德层面不用“陈馅”是不可靠的。有关部门应该采取其它方式，如统一对停止销售的节日食品进行集中销毁，费用由生产厂家或经营者出，以从源头上杜绝“陈馅”事件的出现。
流通领域：工商监管到位吗？
    　作为流通领域的监管部门，合文章来源华夏酒报肥市工商局食品安全委员会主任蒋玉林告诉记者，工商部门一般采取巡查和专项检查相结合的方式严管市场食品安全。一方面，各级工商部门加强巡查力度和频率，熟悉辖区内市场的食品安全状况。另一方面，根据季节、节日和市场变化，组织各种形式的专项检查，如夏季食品专项检查、端午节市场专项检查。
    　尽管如此，在监管过程中，仍有一些不容忽视的问题。如检查范围不够广泛，对于中小型超市、小摊小店却不能完全覆盖；对销售不合格食品的商家罚款力度不够大，不法分子在接受处罚过后，为了牟取利益，重操旧业，继续销售不合格食品。
商场超市：进货索证验票吗？
    　从生产厂家到消费者手中，商场超市是食品安全链条的最后一环。据悉，从今年5月1日起实施的《流通领域食品安全管理办法》规定，所有商场、超市必须实施索证验票制度，否则将被处以3万元以下的罚款。
    　近日，合肥一家大型超市的李经理告诉记者，大型超市在进货时，会主动实施索证验票制度，即让厂家提供食品安全生产许可证、食品安全卫生许可证和营业执照，并且索要有法律依据的票据。一旦确定进货，超市还会和对方签订协议，如果有消费者在该超市购买了保质期内的食品出现问题，厂家要承担相关责任。同时，商场会和主管部门对供货方进行调查。
    　不过，一些中小型超市不排除在进货时考虑成本因素，选择一些价格低廉的三无食品或问题食品。
政协委员：建立事后追偿机制
    　合肥市民曹女士告诉记者，她几天前购买粽子是冲着皖毛毛这个品牌去的，根本没想到会出现“陈馅”事件。让曹女士感到郁闷的是，在“陈馅”事件没有曝光前，他们一家已经将粽子吃掉了，“人家没吃的可以退，我家将粽子吃掉了，不知道能不能索赔”？曹女士说，虽然并不在乎几个粽子的钱，但“陈馅”对身体肯定是有损害的。其实，与曹女士有同样经历的还有一些市民。
    　据了解，由于实物已经不复存在，很难鉴定其是否合格，而且其对身体的损害短时间又显现不出，所以索赔非常困难。对此，安徽省政协委员、安徽师范大学副教授李晋认为，对于使用“陈馅”或生产不合格食品的厂家，有关部门应该加大处罚力度，建立事后追偿的机制，勒令生产厂家必须对购买并吃下“陈馅”或不合格食品的消费者给予赔偿，否则对于这些消费者是不公平的。                                    
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