委员张近东:"现代化流通平台是内需的持久拉动力"(2)

　　目前国内零售企业已经形成大型国内连锁与区域性连锁等多形态连锁模式，其巨大的物流配送现状注定了其建设自有物流设施的需求，但是目前商业资源还面临诸多问题，比如张委员就提出目前物流开发建设中两大方面问题：

　　一是土地出让前提与属地税收缴纳挂钩，要求企业拆分注册，导致企业管理难度加大。

　　二是物流用地出让条件设置较高，导致企业项目建设难度较大。

　　这两大现象造成了目前物流基地建设的重大困难。张委员建议国家对于具备自主开发、落户发展的能力的大型零售企业应给予优惠政策，在其物流用地上给予特殊的政策支持，合理制定土地出让条件，降低土地出让金标准，适当放宽资金支付条件等。这将于能够实施大规模流通平台建设的大型零售企业以极大的支持，加快物流产业升级。

　　实施技术更新 提高企业现代化水平

　　针对流通现代化，张委员特别提出要加大信息化建设。其认为“信息化和现代营销技术是流通现代化的重要依托，也是现代化流通的重要标志。”

　　基于加大信息技术的应用，提高企业运行效率，加强经营管理能力，整合全球资源是一项“投资周期长、金额高，而且需要持续不断地”项目，张委员建议在商业企业信息建设和商业基础设施建设、信息研发和数据中心用地的选址、专业人才队伍培养、大型零售企业发行股票和公司债券等方面国家能够给予政策上和财力上的支持。

　　张近东还指出，商业企业是社会财富的主要创造者之一，政府应该提供与工业企业平等的社会条件。部分国家制定的相关规定还未得到实际落实，例如商业企业用电价格与工业企业等同等，部分情况下商业企业应该享受与工业企业相同的条件，如商业企业用地与工业企业用地存在的政策差异；高技术扶持方面，政府投向工业企业的比重远远多于商业企业等。

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